礦山環(huán)境治理一直以來都是礦山管理者和礦區(qū)人民非常頭疼的問題,粉塵污染嚴(yán)重、含水層破壞、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)等,這是不少礦區(qū)都存在的普遍問題。為了治理礦區(qū)環(huán)境污染,各地管理者采取了很多措施,但是據(jù)機(jī)器了解,礦山環(huán)境整治行動仍面臨不少困難。
礦區(qū)附近居民熟悉也不想見到的就要數(shù)礦山粉塵了,它已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)鼐用裆钪兴筒蛔叩摹拔辽瘛?。“灰色”成為了礦區(qū)居民區(qū)道路及兩旁村莊的主色調(diào),空氣中到處漂浮著強(qiáng)人的粉塵和尾氣,農(nóng)作物授粉也收到影響,產(chǎn)量嚴(yán)重降低,就連他們?nèi)粘5拈_窗通風(fēng)都成了奢望。
我們以河北井陘縣為例分析。井陘縣從上世紀(jì)六七十年代開始開采礦山,形成的廢棄礦山及地下開采廢棄洞達(dá)500多處,開采后的殘留山體殘破不堪,地貌景觀遭到嚴(yán)重破壞,劇目望去只見一片犬牙交錯的裸露山體,滿目瘡痍。
井陘縣環(huán)保局一負(fù)責(zé)人介紹說,全縣過去有390多家礦山,去年河北省已啟動了大氣污染礦山環(huán)境治理行動,經(jīng)過整合關(guān)停減少到57家,基本都上了環(huán)保設(shè)施,但是治理難度依然很大,如開山放炮時的粉塵排放仍難以控制。一些礦山企業(yè)雖然已經(jīng)關(guān)閉了,但其引發(fā)的環(huán)境破壞治理工作仍然是個難題,到底誰應(yīng)該為之買單?
為了治理大氣污染,2014年起,河北開展礦山環(huán)境治理攻堅行動,提出5年內(nèi)全省礦山環(huán)境全面改善。記者了解到,河北礦山環(huán)境治理歷史欠賬多,尤其廢棄無主礦山數(shù)量多。同時受各種因素影響,礦企投入治理積極性低,礦山環(huán)境治理難度不小。
同時,由于礦業(yè)市場不景氣、政策性因素影響等,近年來河北礦企經(jīng)常停產(chǎn),企業(yè)參與環(huán)境整治的積極性不高。而受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響,各市縣財政普遍緊張。
礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,是確保采礦權(quán)人切實履行礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理義務(wù)的一項重要制度。但記者采訪了解到,目前保證金普遍繳存額度低,導(dǎo)致一些企業(yè)寧愿放棄拿回保證金也不投入治理。
綜上所述,機(jī)器認(rèn)為,應(yīng)盡快制定完善與礦山環(huán)境治理相配套的管理辦法和技術(shù)要求,如礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金返還管理辦法、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗收標(biāo)準(zhǔn)等并盡快實施。此外,在目前礦山環(huán)境整治中暴露出的過去礦山審批不嚴(yán)、監(jiān)管不到位等問題,倒逼礦山企業(yè)履行礦山環(huán)境保護(hù)與治理責(zé)任。同時也應(yīng)加快完善相關(guān)監(jiān)管制度并落實到位,做到源頭防治。
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